美国总统特朗普宣布对伊朗实施“毁灭性经济行动”。美国财政部长贝森特20日也警告称，美国将对伊朗实施“史无前例的经济孤立”措施。
美国抛出所谓“毁灭性经济行动”“史无前例的经济孤立”，在已有多轮制裁基础上再度加码，美方想要实现怎样的战略目标？伊朗放出警告，经济战持续就切断波斯湾石油出口，还将参与美方制裁的国家视作战争行为，这一强硬表态是威慑信号，还是具备落地实施的现实条件？
美“毁灭性经济行动”意图实现多重效果
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：美国所谓的“毁灭性经济行动”目标是层层递进的，首要目标是直接掐断伊朗石油出口和金融结算这两条“生命线”。美国财长贝森特明确本次经济施压的重点是针对购买伊朗石油、向伊朗汇款以及船对船转运伊朗原油等行为。实质是通过刺激制裁将打击从伊朗自身，扩展到所有与伊朗做生意的第三方，逼迫各国选边站队，这也将冲击正常的国际经贸秩序。
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：第二层目标是压缩伊朗的经济绕行渠道。此前，伊朗有相当比重的物资进口和外汇周转经由阿联酋。在美国的压力下，阿联酋于8月19日宣布全面与伊朗切断经贸往来，等于关掉了伊朗效率最高的一条绕行通道。在未来，不排除此类措施还会被进一步效仿。
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：第三层目标是以经济窒息来意图实现对伊朗的政权更迭。美国财长贝森特对这一目标毫不讳言，过去半年的冲突让美方认定，继续军事行动的代价非常高昂，转以经济手段追求此前未能达成的战略效果。自2月28日本轮美国和伊朗的军事行动开始以来，美军已有18人死亡，战争耗费近400亿美元，弹药库存也大幅减少。同时，美国国内的汽油价格较战前高出约5成，中期选举当下已经进入百日倒计时，继续大规模军事行动的政治成本已经不可承受。
伊朗反制威胁兼具威慑与部分实施可能
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：面对美国的威胁，伊朗也没有坐以待毙，伊朗发出的石油反制威胁兼具威慑信号和有限的实施能力。从军事层面分析，伊朗的非对称反击方式被印证是行之有效的，威慑范围也已覆盖整个中东地区，伊朗在海上的非对称打击能力可以对霍尔木兹海峡实施有效管控，但伊朗的管控也难以做到完全的排他性效果。
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：美国对伊朗的海上封锁以及在霍尔木兹海峡设置的隐秘航道，都进一步稀释了伊朗对霍尔木兹海峡的控制能力。伊朗威胁将中断霍尔木兹海峡的能源对外运输。客观分析，伊朗的确有能力在短期之内大幅推高国际油价，对霍尔木兹海峡通行船只构成直接威胁，但却很难同时物理封锁阿曼南部航道和沙特等国的替代管线。因此，伊朗的表态更多是有条件的威慑信号，即先谈判，谈不拢再打击。核心的目的是拉高周边国家配合美国制裁的安全成本，同时将经济制裁的框架与军事冲突的框架相挂钩，为可能的局势升级预留空间。
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