金口街：走好城乡融合路，绘就和美乡村图

3月31日，在江夏区中青年干部任职培训班暨“一示范四先行”专题研讨班上，金口街党工委书记熊传胜以《深化城乡融合 建设和美乡村》为题作专题授课。课程从“向上学、向内观、向外看、向前走”四个维度，深入浅出地阐述了金口在推进乡村振兴战略中的思考谋划和实践探索。

自2004年起，中央一号文件连续二十年聚焦“三农”问题，从“农业税减免”到“脱贫攻坚”，从“新农村建设”到“乡村振兴”，中国农村经历了一场前所未有的系统性变革。实施乡村振兴战略是强国战略的必然要求，是区域发展的历史机遇，也是江夏实践的迫切需要。街镇是解决城乡发展不平衡不充分问题的主阵地，金口北有新城、西有古镇、南有乡村，具备完整的城区和乡村形态，也具有明显的城乡衔接特点，要坚持以“人产城”理念推进新型城镇化建设，走好城乡融合发展与乡村全面振兴之路。

金口是区域之交通枢纽、滨江之生态美镇、武汉之农业菜篮、江夏之文化宝地，近年来按照兴一带产业、育一群人才、传一脉文化、美一片乡村、强一方组织的“五个一”工作思路，充分整合区位优势、生态优势、农业优势、文化优势等，走出一条“以文优治、以治兴产、以产富民”的和美乡村之路。转型发展的第一步必须补齐短板，攻克难关，金口目前还存在智慧农业不强、特色区块不亮、基础配套不优、乡村人气不旺等问题。究其原因，主要是三个“跟不上”，即思想观念跟不上时代需求、专业技术跟不上创新需求、服务环境跟不上企业需求。

对标对表、比学赶超，才能在知不足中不知足。

一是乡村产业方面。潜江市大力发展“虾-稻”特色产业，统筹产业发展与城乡建设，以“虾稻共作”模式促进乡村生态宜居，以创响“潜江虾稻”品牌提升乡村特色文化，以产业提档升级吸引资源要素集聚，积极探索产城深度融合引领乡村振兴的发展模式。

二是乡村建设方面。浙江省安吉县大竹园村自2016年开始打造美丽乡村，先后荣获国家级美丽宜居示范村、国家级亲子小屋、省美丽乡村特色精品村、省级3A级景区村庄等荣誉称号。

三是乡村治理方面。安徽省桐城市将六尺巷典故蕴含的“礼让和谐”文化注入基层治理，创新推出以“党建领事、礼让和事、群众说事、多元解事、网格管事、群力防事”为主要内容的“新时代六尺巷工作法”，实现矛盾纠纷总量、万人成讼率大幅下降，社会治安持续稳定。

积极探索农村改革的金口路径，持续深化城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。

一是坚持底线“蓄能”，筑牢乡村发展根基。因地制宜推进全域国土空间综合整治项目，合理优化永久基本农田布局，有序建设高标准农田，进一步完善农田基础设施，改善农业生产条件和生态保护空间，不断提升耕地保护水平，推进“非粮化”“非农化”整治与种植业提档升级的有效衔接。

二是坚持产业“强能”，点燃乡村共富“引擎”。坚持扩规模、提品质、强链条“三管齐下”，构建资源共享、优势互补、错位发展的产业格局。坚持“连片聚产”，推行片区协同发展模式，重点打造“东渔、西菜、北果、南稻”4个规模农业生产区。坚持“绿色高效”，把握生态水源、优质种苗、创新技术三个关键，推广鳜鱼周年繁育、鳜鱼速冻等技术。坚持“延链融合”，积极引导传统农业延伸产业链、提升价值链、健全供应链，推进农文旅产业转型升级。

三是坚持环境“添能”，提升乡村魅力指数。环境是美丽乡村的“面子”，更是乡风文明的“里子”。要聚焦“生态宜居、设施完备、文化延续”三个核心，打造“内外兼修”的美丽乡村。一方面，深入推进小流域综合治理，统筹推进水污染防治、水生态修复、水环境提升等工作，提高水生态保护与修复能力。另一方面，依托鲁湖片区生态“绿肺”，重点打造长江沿线“滨江生态廊道”、金水河沿线“亲水观光廊道”，因地制宜建设一步一景的“花园小镇”、一村一特的“明星村湾”，形成秀美灵动的“金口风情画”。

四是坚持善治“赋能”，打造乡村温馨港湾。乡村治理只有充分尊重群众主体性，才能持续激发治理活力。依托“志愿共育学堂”，培育壮大一专多能的志愿服务力量。健全乡村自治体系，完善村民自治制度，创新多元自治模式，以“全过程协商”为抓手，积极推广金水社区“内生型互助养老”、范湖社区“小公社议事”等群众自治模式。依托“枫警”驿站服务平台，创新推行“驻村融治”平安自治模式，着力建设更高水平平安乡村、法治乡村。

五是坚持组织“聚能”，保障乡村全面振兴。持续推进村两委后备力量培育储备三年行动，注重将高校人才、乡贤能人等吸纳到党组织和村干部队伍中。通过打造开放式“乡贤之家”、搭建多元化成长平台、优化全方位服务保障，引育一批兴乡人才。积极推行党组织引领的联农带农“三项机制”，即稳定的利益联结机制、股份合作机制、扶志扶智长效机制，形成企业、合作社、村集体、村民多方联动的“共富”格局。