近日,武汉市江夏区在优化营商环境领域推出创新举措——在全市率先开展“综合查一次”产业园区试点,通过整合执法资源、规范入企流程,有效破解了以往涉企检查“多头访、重复查”的难题,让企业能够集中精力抓生产、谋发展。这一改革举措在试点园区内获得企业负责人好评。
率先破题:园区试点驱动执法监管变革
江夏区委、区政府高度重视,将“综合查一次”改革作为政府职能转变的关键举措,创新性地在产业园区先行先试。不同于常规的行业划分模式,该区精准聚焦江夏经济开发区这一发展主阵地,选取庙山光电子信息产业园和大桥金地威新产业园作为试点,着力为园区企业营造集约、高效、透明的监管新环境。

为确保试点成效,江夏区司法局主动与武汉市司法局及技术支撑单位对接,在武汉市行政执法管理与监督云平台上创新开设“综合查一次”专属模块。同时,定期召开工作调度会,加强重点执法部门的协同联动,建立了信息共享、问题会商的工作机制,为联合检查扫清了障碍。
制度保障:清单管理破解多头执法难题
涉企行政检查方式的创新与改变,源于江夏区对优化营商环境“放管服”改革理念的深刻理解和坚决贯彻。2025年7月起,区司法局组织各行政执法部门,以法律法规规章、三定方案和权责清单为基础,按照“应协同、尽协同”原则,梳理形成了江夏区“综合查一次”检查事项清单(第一批),涉及11个检查事项场景,明确了发起部门、协同部门、检查对象、检查方式及依据等关键要素。

在此基础上,制定了《江夏区全面推进“综合查一次”工作实施方案》,并从园区实际出发,起草了《江夏经济开发区园区试点开展“综合查一次”工作方案》,从制度层面为破解多头检查难题提供了坚实支撑。
智慧赋能:“扫码入企”实现监管精准透明
“以前多个部门分开检查,企业要分批接待,准备多套资料;如今一次检查就能覆盖多个事项,让我们企业能把更多时间和精力投入到生产经营中。”江夏经济开发区光电子信息产业园一家企业的负责人道出了“综合查一次”带来的真切便利。

改革的核心在于“无事不扰”而又“监管精准”。在具体实施中,执法人员到达企业后,只需出示一个“检查码”,企业工作人员用手机扫码,即可清晰了解本次检查的任务清单、具体事项、法律依据等信息,实现了检查信息的透明化、前置化。这套“扫码入企”流程,依托升级后的执法云平台,不仅规范了执法行为,也保障了企业的知情权。从10月起,区市场监管局联合多家单位先后对两个试点园区的15家企业逐步实施“综合查一次”,真正做到“进一次门、查多项事”,减轻企业迎检负担。
前瞻规划:系统集成推动改革纵深发展
立足当前试点成效,江夏区已规划好深化改革的路线图。下一步,将致力于完善执法云平台功能,计划为园区所有企业配备平台账号,并探索建立检查防护期、上级检查特殊报备、年度检查计划透明化查询、检查发起协同门槛等一系列智慧监管机制,进一步强化对企业的无事不扰原则。同时,江夏区将逐步拓展“综合查一次”的行业领域和应用场景,力争覆盖更多与企业发展、群众生活密切相关的领域,并加大宣传力度,提高社会知晓度和市场主体认同感。
江夏区司法局负责人表示,将继续大胆探索、锐意创新,不断完善“综合查一次”工作机制,努力打造具有江夏特色的法治化营商环境改革品牌,为区域经济高质量发展提供更加有力的法治保障。
通讯员:吴磊 明晶
编辑:吴静