近日，杭州东站，一列从汉口始发的高铁缓缓停靠。武汉市江夏区司法局与区市场监督管理局联合组建的5人考察组走出车厢——他们的目的地很明确：杭州高新区（滨江）司法局。吸引他们跨越800多公里的，是滨江在全国首创的一张“改革名片”——数据要素“改革沙盒”。
“沙盒”这个词，对不少人来说还比较陌生。但在杭州高新区（滨江），它已经从一个概念长成了一片“试验田”。
作为“中国数谷”试点示范核心区，滨江区在全国率先探索数据要素“改革沙盒”机制。截至目前，已有46家企业签约“入盒”，覆盖人工智能、大数据、金融科技等9个前沿科技领域。更关键的是，这里不是“一放了之”，而是形成了“指引—评价—激励”的完整机制闭环——企业入盒有门槛，盒内运行有规则，出了问题有容错，表现好了有激励。
座谈会上，滨江区司法局相关负责同志把这些“干货”一一摆了出来。从改革沙盒的制度设计到运行机制，从首违不罚、轻微免罚的操作实践到部门联席会议、合规委员会的跨部门协作模式，再到新兴领域“沙盒监管”与“执法观察期”如何衔接……近两个小时的交流，考察组成员笔记本上记得密密麻麻。
“我们区正在探索沙盒监管在相关领域的落地路径，最想知道的就是‘怎么干’。”座谈会上，江夏区司法局行政执法协调监督科负责人直奔主题。
互动交流环节，考察组的问题一个接一个：容错纠错的边界怎么划？合规委员会由谁牵头、怎么运转？“执法观察期”适用于哪些情形？滨江区司法局的相关负责同志结合具体案例逐一回应，现场气氛热烈。
江夏区市场监督管理局相关负责人感慨：“滨江的经验告诉我们，包容审慎不是不管，而是用更聪明的办法管。这套机制对我们的信用监管工作很有启发。”
此次考察并非“走马观花”。出发前，学习考察组就提前准备了调研提纲和问题清单，每一个问题都对应着江夏区在实际工作中遇到的堵点。
考察组表示，杭州高新区（滨江）在沙盒监管和包容审慎执法方面的创新探索走在全国前列，此次学习考察收获颇丰。下一步，考察组将及时整理考察成果，形成可借鉴的工作建议，推动江夏区法治化营商环境建设再上新台阶。
这场跨越800多公里的“取经”之旅，将为江夏区探索沙盒监管落地路径提供怎样的“杭州答案”，值得期待。
通讯员：吴磊
编辑：殷地昊
