近日，在江夏区纸坊街道三潭社区，50多岁的低保户蔡女士背起理发工具，在社工陪同下走进一户户重病重残困难群众家中。围布铺开、工具消毒、剪刀翻飞，十几分钟，一个清爽利落的发型便完成了。对行动不便的服务对象来说，这是一次免费上门服务；对蔡女士来说，这是一份凭手艺挣报酬的“互助岗位”。从“手心向上”等待救助，到“双手创造”服务邻里，蔡女士的转变，正是江夏区民政局探索“以困助困”互助服务新模式的一个生动缩影。
蔡女士的丈夫肢体二级残疾，常年受帕金森病困扰，行动不便，需专人贴身照料，家中无固定收入来源，生活拮据。蔡女士虽年过半百，但身体状况尚可，性格勤快利落，早年学过理发手艺。丈夫身边离不开人，她无法外出务工，手艺也苦于没有平台和渠道变现，内心渴望通过自身努力缓解家庭经济负担。 今年5月，江夏区民政局依托政府购买服务项目，委派专业社工对辖区低保重残家庭进行常态化入户探访。社工在多次上门为蔡女士丈夫提供照料服务的过程中，既关注其家庭物质困难和照护压力，也注重挖掘家庭内部优势资源。深入交流后，社工发现蔡女士拥有一手娴熟的理发手艺，且有靠手艺赚钱的强烈意愿。与此同时，社工在走访中发现，辖区内不少重病、重残低保对象因行动不便，连出门理发都成问题——一边有技能、有意愿，一边有需求、有短板。 纸坊街道积极整合辖区资源，正式组建“以困助困”互助服务队伍，重点吸纳有劳动意愿和一技之长的困难群众。蔡女士成为受聘人员之一。上岗前，她接受了技能规范、服务礼仪、安全规范等专项培训。培训合格后，蔡女士正式受聘为低保家庭重病重残对象喘息服务项目兼职工作人员。 社工为蔡女士精准匹配辖区内因重病、重残无法出门理发的困难群众作为服务对象，并陪同蔡女士上门服务。与传统志愿积分兑换不同，江夏区“以困助困”模式探索实行按劳取酬、服务付费机制。蔡女士作为项目兼职工作人员，每次上门服务均可获得合法劳动报酬。这一机制让困难群众凭借专业服务获得稳定收入，实现从“被动受助”到“主动创收”的转变。蔡女士表示，心理上，她从“手心向上”等待救助的低保户，转变为靠手艺吃饭、为他人提供帮助的服务者；精神上，也从长期困守家中的压抑状态中走了出来，通过上门服务结识了更多邻里，社交圈扩大，“整个人变得开朗自信多了！” 蔡女士等困难群众的加入，还有效弥补了基层服务力量不足。重病重残群体的高频次、个性化服务需求，仅靠社区工作人员难以充分覆盖。困难群众之间的邻里互助，打破了传统救助的单向关系，形成“自助助人、邻里守望”的温暖氛围，“培训—上岗—增收—反哺”的稳定闭环逐步形成。 从“手心向上”到“双手创造”，一把剪刀剪出的不仅是一个家庭的增收路，更是一条“受助、助人、反哺”的爱心闭环。江夏区民政局有关负责人表示，将持续完善“以困助困”互助服务机制，推动社会救助从“输血式”兜底向“造血式”增能转变，让更多困难群众在互助中增能增收、发光发热。 来源：江夏区民政局 编辑：胡香玲
