江夏区人大常委会：以“五型”机关建设锻造忠诚干净担当的人大铁军

常委会紧扣“十五五”开局、建党105周年等核心节点，营造善于学习、勇于实践、勤于履职的浓厚氛围。坚持政治理论集中学，严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习制度，五年来累计开展党组理论学习中心组学习、党组集体学习、机关集中学习94次，组织专题讲座、专题辅导、专家授课18次，举办读书班、各类专题培训班4期，开展实地打卡学习4次、线上网络学习3场，累计开展各类集中研讨、研学交流114人次，两级党组成员、机关支部书记带头讲授党课42次，累计传达学习上级重要精神、重大部署议题550余项，构建“常委会党组带头学、常委会组成人员专题学、人大代表履职学、人大干部自主学”四学联动工作体系。坚持法律法规专门学，紧扣消防安全、公证服务、科技成果转化、农产品安全、物业管理等民生重点、治理难点领域，针对性组织开展长江保护法、乡村振兴促进法、公证法、消防法、水法等法律法规专题研学培训，牢固树立“先学法、后履职，先懂法、后监督”工作理念。坚持能力提升经常学，先后组织机关干部参与代表履职专题培训班6期，搭建机关年轻干部与人大代表互学互鉴平台，累计形成高质量理论研究成果15篇，其中12篇入选《中国人大年鉴》，14篇被《全国人大》《楚天主人》《人民意志》等中央、省市级权威刊物刊载录用，实现队伍建设与履职工作双向提质、同步增效。

常委会坚持制度健全、学习、执行一体推进、同向发力，以守正创新精神系统推进制度建设。夯实制度体系根基，以“于法周延、于事简便”为原则，系统梳理构建起议事决策、监督约束、人事任免、机关管理等7大类37项规章制度及“三会”流程规范，先后修订完善21项机关内部管理制度，制定完善信访工作制度，针对专工委履职过程中职责不够清晰、程序不够规范等问题，完善了城环委、教科文卫委、预算工委、法工委、代工委5项工作规则，创新提出常委会组成人员“双进双联”机制和区街人大上下联动工作机制，出台民生实事项目人大代表票决制实施办法、政府投资项目人大代表监督实施办法，形成科学高效、规范协调的办文办会办事工作机制。强化制度学习运用，借助党组扩大会议、党组理论学习中心组学习会、机关“支部主题党日+”等活动深入学习各项规章制度，注重结合观看宣传教育片和反面典型案例以案为鉴、警钟长鸣，确保机关干部对相关制度了然于心、执行制度不走样不变形。严格制度执行督查，建立制度执行督查机制，加大对考勤管理、会议参与、学习交流、监督意见办理等环节的督查检查和通报力度，本届以来围绕考勤与请销假管理、监督意见办理“123”工作机制落实等重点制度开展8次专项督查，对违反制度的行为及时反馈纠正，形成制度建设与执行相互促进、良性循环的长效机制。

常委会以质效型机关建设为抓手，推动机关干部履职能力、监督效能、服务质量和宣传影响力全面提升。筑牢质效机关基础，健全“月计划、月总结”机制，建立“事前精准谋划、事中全程督导、事后复盘提质”闭环管理机制，对各项工作实行清单化、项目化、节点化管理，创新打造“人大知识小课堂”常态化练兵载体，推行“年轻干部轮流登台、全员交流研讨、骨干点评提质”模式，累计组织年轻干部登台授课、经验交流50余人次，五年来累计刊发人大履职等各类宣传稿件685篇次，多篇特色专题报道被中央级平台转载推送。增强监督履职实效，围绕区委中心工作，聚焦营商环境、城市精细化管理、科创企业全生命周期服务、农文旅融合等主题累计开展专题询问5次，健全“双月跟踪督办、半年集中视察、年底测评问效”常态化工作机制，累计组织议案建议集中视察10次、办理满意度专项测评4次，聚焦山坡副城建设、长江军事文化主题区打造等8件重点议案及27件重点督办建议常态化开展“回头看”专项督办，推动代表议案建议办理从“纸面答复”向“落地见效”转变。提升服务保障水平，高标准组织人代会、常委会、主任会议等各类会议，深化结果运用激励，强化考核评价，将工作实效与干部评优、选拔任用挂钩，树立鲜明结果导向，推动人大工作从“做了”向“做好”、从“做优”向“做强”转变。

常委会聚焦“聚力凝心、协力同心、服务暖心”工作目标，组织开展团队协作与关心关爱实践活动。强化沟通协作促和谐，做好横向联系，争取区委、区政府工作部门重视支持，加强与兄弟人大联系合作，学习借鉴好经验好做法，发挥承上启下作用，主动争取上级人大指导，坚持常委会领导对口联系街道人大工作，指导街道人大工委依法行使职权、开展代表小组活动，认真执行“事前定流程、事中互补缺、事后重总结”的协作机制，增强干部之间配合意识和补位意识，提升人大工作整体效能。强化活动引领促和谐，结合春节、清明、重阳等传统节日和“五四”青年节、“七一”建党节、“十一”国庆节等重要纪念日，精心策划形式多样的团建和主题教育活动，连续多年开展义务植树活动，举办“三八”妇女节主题活动、全区职工运动会等系列活动，组织干部职工参与羽毛球、篮球、徒步等竞技项目，在团队项目中增强协作意识和集体荣誉感，传承红色基因、坚定理想信念。强化关怀服务促和谐，每年组织在职及退休干部体检，落实工会福利和爱心消费扶贫，开展交心谈心、困难帮扶、回访教育等活动，高度重视老干部服务保障工作，连续多年组织退休干部参观大健康产业园和重点项目建设现场，发放“光荣在党50年”纪念章，安排经验丰富的同志与年轻干部结成帮扶对子，面对面讲方法、手把手教技能，营造既严格要求又关心爱护的成长环境。

常委会通过强化政治引领、严抓责任落实、深化作风治理，营造风清气正的政治生态和干事创业良好环境。深化廉政教育筑牢思想防线，把廉政思想教育摆在党风廉政建设首要位置，两级党支部书记累计开展党课宣讲10场次，实现党员干部学习教育全覆盖，常态化组织集中观看警示教育片20余次，及时传达学习各级纪委通报的典型违纪违法案例50余次，针对新任职干部、重点岗位工作人员分类开展一对一廉政谈话覆盖率达100%，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化干部监督管理，充分运用民主评议成果抓实干部整改提升，对群众认同率低于75%的科级干部开展督促教育，帮助找准短板弱项，扎实推进以案促改工作，组织各业务科室常态化学习违纪违法典型案例，累计覆盖200人次，用心开展受处分干部回访教育，累计对11名受处分干部开展回访教育，做到纪法约束有力度、组织关怀有温度。严抓作风建设，纠治“四风”问题，持续加固中央八项规定精神堤坝，五年来累计对机关各类会议、公务活动开展监督检查100余次，精准排查作风方面问题并建立台账，逐项推动整改，完成率100%，组织开展中央八项规定精神专题学习6次覆盖200人次，统筹推进“六治九纠”“五破五兴”及违规打牌赌博专项整治，实现排查全覆盖，不断强化纪律震慑，引导全体干部破除“小节无碍”错误认知，自觉净化社交圈、生活圈。

为确保“五型”机关建设各项工作落到实处，常委会明确了责任分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各委室协同推进的工作格局。制定了详细的任务清单，将“五型”机关建设的各项任务细化分解到月、责任到人，确保各项工作有序推进、取得实效，为江夏区人大工作高质量发展注入了强劲动力。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。江夏区人大常委会将以“五型”机关建设为强劲引擎，紧扣“十五五”规划开局与本届履职收官的关键节点，持续在铸魂、强基、聚力、凝心、立身上下功夫，通过全方位锻造忠诚干净担当的人大铁军，确保本届人大常委会各项任务圆满收官，为江夏区经济社会高质量发展贡献更多人大智慧与力量，奋力书写新时代人大工作新篇章。

记者：郑庆恒 余佳轶

编辑：肖敏