闸东社区由原渔业村合并而来，是典型的村改居城郊社区，现有居民1021户2144人。随着渔民洗脚上岸，传统水上生产生活模式逐步消失，但社区紧邻金水河，溺水、电路老化、燃气风险、危房坍塌等安全隐患较为突出，居民风险防范意识不足，社区应急力量相对薄弱。
面对这一现状，闸东社区引入专业社工力量，通过实地踏勘河岸危房、入户访谈开展需求评估，运用优势视角挖掘社区本土资源——本地渔民熟悉水域环境、水性优良，退役军人具备较强纪律素养，渔业社群拥有同舟共济的集体互助文化。在党建引领下，社区依托专业社工+志愿服务项目，孵化心抚团应急志愿队，探索渔民基因+社工赋能服务模式，推动本土渔民从水上谋生者向社区应急救护守护者转型。
闸东社区坚持党建引领作为核心保障，由社区党支部牵头组建工作专班，发挥党员骨干示范带动作用，挖掘渔民、退役军人等本土能人加入志愿队伍。志愿队伍从初始12人扩充至30人，同步建立退役军人预备力量储备，有效补齐应急人员缺口。
社工积极链接多方专业资源，联动筑梦社工机构、曙光救援队、消防中队等单位，搭建社工统筹+专业救援机构技术支持+本土志愿者落地执行联动机制，整合社区现有多支志愿队伍，实现辖区服务片区全覆盖。同时，社区统筹项目经费，争取街道以奖代补资金支持，依托党群服务中心打造志愿共育学堂，为队伍培训、议事、演练提供固定阵地，夯实项目运行基础。
社工按照社区风险预估，结合志愿者能力基线评估，设计水域救援、消防处置、隐患排查三大模块共12门课程。每门课程采用理论+实操+情景模拟+考核认证完整教学闭环：水域救援聚焦落水施救、溺水急救；消防模块联合消防师资开展初期火灾处置培训；隐患排查讲授危房、电路、燃气风险识别。
截至目前，累计开展实操培训12场，180人次参训，15名核心队员完成专业考核。培训成果在真实险情中得到检验：队员凭借水域技能快速完成落水人员施救；居民家中突发火情时，志愿队伍先期处置，有效遏制火势扩大。
针对部分本土能手实操强、教学弱的问题，社工运用个案、小组工作方法开展骨干增能。以志愿者骨干蒋再甫为例，社工通过一对一访谈肯定其渔民实操经验、重建授课自信，组织小范围试讲给予反馈指导，逐步退居督导角色支持其独立授课。3个月内，蒋再甫完成从实操能手到志愿讲师的转变，面向居民授课80余人次。
此外，社工运用短视频媒介打造社区留声机，记录巡河抢险、以老带新的社区故事，传播互助文化，短视频播放量超1.5万次，有效吸引居民主动报名参与志愿服务。
常态化水域巡护。针对2公里河岸线，旱季每日巡河，汛期24小时轮班值守，紧盯码头、护坡等风险点位。台风过境期间加密巡查，协助沿河群众转移，实现汛期安全零事故。
居家安全精细化排查。社工建立居家安全风险分级台账，按照红、黄、蓝划分老年家庭风险等级，实行差异化入户排查频次。志愿者入户排查独居老人家庭，现场处置燃气软管老化等隐患，推动建立软管免费更换机制。累计排查800余户，消除隐患80余处。
面向群体开展应急宣教。每季度开展消防演练，重点覆盖留守老年群体，手把手传授避险自救技能，累计服务居民800余人次。
儿童安全教育撬动家庭共治。依托暑期托管开设安全课堂，面向儿童普及避险知识，建立家庭安全小使者激励机制，以儿童带动家庭学习安全技能。有参训儿童在家及时处置油锅起火险情，实现教育一个孩子，带动一个家庭的链式治理效果，带动23个家庭参与安全学习。
社工发挥协商协调角色，搭建哨网联动机制：社区党支部作为指挥中枢，志愿队划分居家排查、水域巡查、应急宣教功能小组，网格员、党员中心户作为一线哨点，构建发现—上报—处置—反馈闭环链条，确保隐患快速落地处置。
针对公职人员工作时间的监管盲区，建立错时守岸机制，志愿者利用休息时段补位巡查，隐患平均响应时间由48小时压缩至2小时。
建立积分激励制度，按照服务类别设置积分，开展积分兑换，构建服务—积分—回馈循环，推动志愿者参与动机从要我参与向我要参与转变。
项目实施以来，社区安全水平显著提升，辖区火灾事故同比下降62%，水域险情处置成功率达100%；抽样访谈显示，91%的居民安全感明显提升，85%的居民至少掌握一项应急自救技能。与此同时，本土志愿队伍实现自我成长，队伍中涌现出一批专业考核队员和本土讲师，形成受助—自助—助人的良性转化，受火灾救助的居民郑阿姨主动加入队伍，以亲身经历开展安全宣讲，本土内生力量持续激活。志愿共育学堂孵化模式已接待街道多个社区前来学习交流，并获得各级媒体报道，形成了可复制、可推广的社区治理经验——社工并非替代本土力量，而是挖掘、赋能、传承渔民同舟共济的社群精神，推动社区从行政管理走向多元共治。
通讯员：付艳芳 郑宝仪
编辑：殷地昊
