11月29日，江夏区召开《武汉市江夏区烟草制品零售点合理布局规划（草案）》听证会，广泛向全区各单位、社会各界及零售客户代表等征求意见建议，确保辖区零售点容量更加合理，零售点分布更加优化。
会上，区烟草专卖局相关人员宣读了《武汉市江夏区烟草制品零售点合理布局规划（草案）》的具体内容，并就合理布局规划制定的目的意义、法律依据进行详细说明。该草案旨在根据江夏区的实际情况，合理规划烟草制品零售点的分布，既满足消费者的需求，又能保障烟草市场的健康有序发展。与会代表们结合陈述内容充分发表意见和建议。
区人大代表冯璨提问：“当前阶段，个体工商户变更营业者或者个人转企业的需求增多，就是想问一下贵局，烟草专卖许可证是否可以变更持证人和企业的形式，请回答？”
区烟草专卖局专卖办副主任桂朕给予回复：
按照2024年3月27日《国家烟草专卖局关于印发完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引的通知》国烟法〔2024〕55号，个体工商户转型为个人独资企业，或个人独资企业转型为个体工商户，且个体工商户经营者与个人独资企业投资人为同一自然人的，不视为经营主体发生变化，可以向审批机关申请变更烟草专卖零售许可证企业类型或组成形式，无需重新提出烟草专卖零售许可证新办申请。
有以下情况之一的，属于经营主体发生变化，应当向审批机关重新提出烟草专卖零售许可证新办申请：
1.个体工商户转型为个人独资企业以外的经营主体类型的；
2.个人经营的个体工商户变更经营者或家庭经营的个体工商户在家庭成员以外变更经营者的；
3.个人独资企业变更投资人的；
4.除前款规定的情形外，烟草专卖零售许可证持证人因经营主体类型发生变化等自身变化而引起营业执照统一社会信用代码变更的。
区烟草专卖局相关负责人表示，将认真梳理各位代表提出的意见和建议，进一步修订、完善《武汉市江夏区烟草制品零售点合理布局规划（草案）》，为加强烟草零售许可证管理工作提供坚实可靠的制度依据，并严格按照法定程序做好后续的公示、报备等各项工作，进一步优化区域内烟草制品零售点的配置。
此次听证会，充分听取了社会各界提出的意见建议，全面接受社会各界的监督。下一步，江夏区烟草专卖局将按照收集的意见建议，对零售点合理布局规划进行修改和完善，并按照法定程序及时向社会公布，确保合理布局更加科学、规范、合理，切实维护卷烟零售户和消费者权益，为辖区卷烟市场营造更加公平、公开的消费环境。
记者：柯尊智
编辑：肖敏
