8月19日，武汉市司法局相关负责人一行赴江夏区，就“沙盒监管”与“触发式监管”改革工作推进情况开展专题调研。江夏区司法局、经开区司法局、东湖高新区司法局、江夏区市场监管局、区应急管理局等相关负责同志参加座谈。
座谈会上，江夏区司法局详细汇报了改革工作前期推进情况。据介绍，江夏区立足辖区产业特色，以庙山光电子新产业园等重点片区为载体，择优选取28家“四新经济”企业纳入首批“沙盒监管”试点范围，并起草形成《江夏区市场监管局“沙盒监管”工作方案（试点）》，严格把控高危安全领域准入标准。在监管模式方面，同步推进信用分级监管、非现场监管、柔性执法及轻微违法行为容错纠错等举措，最大限度压减对企业正常经营活动的干扰。同时，积极借鉴外地“触发式监管”先进经验，探索构建差异化、精准化监管新机制。区市场监管局、区应急管理局分别围绕改革推进现状、现实堵点难点及相关意见建议作了交流发言。
调研组一行充分肯定江夏区前期工作推进有力，取得初步成效。同时，针对当前改革推进中存在的短板弱项，调研组逐一梳理分析，开展精准指导，着重指出当前“沙盒监管”工作仍面临制度细则不够完善、监管边界尚未完全厘清、信息化支撑能力不足、执法容错保障缺失等问题。
调研组充分肯定江夏区沙盒监管试点工作基础扎实、思路清晰、筹备到位，并对下一步试点推进重点工作作出明确指引。要求江夏区持续深耕试点建设，健全完善全链条工作体系，全力打造规范有序、高效包容的监管新模式。
要细化完善制度规范，建立企业入盒、动态监管、风险预警、退出转化的闭环管理机制，清晰界定沙盒监管与常规监管的边界，确保安全生产底线得到牢牢守住；
要持续优化试点服务质效，常态化开展政策宣讲和合规指导，推行柔性监管执法，切实提升企业的改革体验和获得感；
要补齐监管能力短板，加快推进监管数据归集共享，健全跨部门协同联动机制，厘清包容监管与刚性监管的职责边界，提升整体监管效能；
要健全改革容错机制，主动对接纪检监察部门，将沙盒监管试点纳入改革创新容错纠错体系，细化责任认定标准，打消基层执法人员履职顾虑，充分释放基层改革创新活力；
要强化经验总结提炼，建立试点成效常态化评估体系，坚持边试点、边整改、边总结，持续打磨工作方法，力争形成一批可复制、可推广的沙盒监管江夏经验。
下一步，江夏区将严格对标市司法局工作要求，压实工作责任，细化工作举措，重新梳理完善“沙盒监管”试点方案，稳妥有序推进试点工作，持续优化包容审慎监管方式，全力激发市场主体创新活力，为全市法治化营商环境建设贡献江夏力量。
通讯员：范典
编辑：倪冲
