“电梯广告收益多少？”“公共场地租金去了哪？”“小区经营性资金怎么用？”……长期以来，小区公共收益“账目不透明、收支不规范、监管无抓手”，是基层治理的普遍痛点，也是业主与物业矛盾纠纷的主要诱因。传统“物业自收自管”模式下，资金混用、去向不明、使用随意等问题频发，业主共有资金沦为说不清的“糊涂账”。
为彻底破解这一难题，在江夏区委组织部、区住房和城市更新局指导推动下，江夏经济开发区星光社区绿都中央公园小区正式与武汉黄鹤公证处签约，落地公共收益公证提存机制，成为全省首个试点该模式的专业化物业服务小区。这标志着江夏区公共收益管理迈入“多方联动、全程可控”的新阶段，以法治力量赋能基层精细治理。
住宅小区公共收益，源自业主共有部分的经营所得。从电梯广告到停车收费，从场地租赁到设施运营，每一分钱都承载着业主的共同权益。然而，“收益不清、账目不明、使用无序”等问题长期困扰小区治理，既损害业主切身利益，也激化社区矛盾。“收益多少不知情”“钱款去向不明白”等疑问，已成为基层治理的突出“痛点”。传统的呼吁公开与监督手段，难以满足居民对公开、公正、共治的深层需求，亟需制度化、法治化的可信赖解决方案。
此次绿都中央公园落地的公证提存试点改革，彻底颠覆传统资金管理模式，为业主共有资金装上“安全锁”、开启“阳光窗”。根据双方签订的监管协议，小区所有公共收益全部存入公证处专属独立提存账户，实行专户专管、分账核算、零风险保值。资金所有权始终归属全体业主，公证处以中立第三方身份独立履职，全程负责资金监管、流程审核、信息公示，从制度上斩断资金监管漏洞。
该创新机制构建起“安全、透明、规范”的三重治理保障：一是源头风控、杜绝乱象。彻底告别物业自收自管模式，有效规避公共收益挪用、侵占、坐支等问题，从根源守住业主“钱袋子”。二是全程阳光、可查可溯。资金收益来源、合同依据、核算明细、支出去向全程留痕，通过线上平台、社区公示全面公开，实现每一笔资金收支透明、有据可查。三是依规使用、权责清晰。公共收益支取必须严格履行业主决议、多方审核、公证核验全套流程，无合规程序不得拨付，彻底杜绝资金使用随意化问题。
本次试点特邀区内优秀业委会代表全程指导，借鉴成熟治理经验、凝聚业主共识，为新模式落地保驾护航。以“法治信用”替代“人际信用”，解决了业主与物业、业委会之间“信不过”的核心问题；标准化流程与数字化记录，破解了传统账目“查不清”的困境，让普通业主也能轻松看懂、有效监督。
法治公证监管守住治理“大事”，暖心红色服务破解民生“小事”。绿都中央公园深耕党建引领红色物业建设，聚焦双职工家庭集中、未成年子女托管难的现实需求，打造“护苗小分队”与“四点半课堂”两大惠民品牌：前者建立常态化定点值守、沿路巡查、全程护航机制，筑牢未成年人出行安全防线；后者免费提供课业辅导、课外阅读、秩序管护等服务，补齐课后公益服务短板。这些看得见、摸得着的暖心服务，拉近了党群邻里距离，也为公证提存机制落地夯实了信任基础。
此次全省首个小区公共收益公证提存试点的落地，是江夏区红色物业提质增效的一次尝试，也是推进物业治理法治化、精细化的创新实践，更是破解小区公共资金监管难题、化解邻里物业矛盾的关键探索。江夏区住房和城市更新局负责人表示：“下一步，将总结试点经验，以点带面逐步推广，持续深化红色物业提质增效行动，不断完善公共资金公证监管标准化、规范化体系，进一步探索‘红色服务+法治治理’融合路径，为阳光透明的小区治理提供更多‘江夏样本’”。
通讯员：陈娟
编辑：殷地昊
