基层治理千头万绪，说到底是千家万户关心的身边事——小区停车难、水改电改难、道路破损维修难、楼道杂物清理难、飞线乱牵整治难……今年以来，江夏区委社会工作部把深化社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”，建强“红色业委会”作为统筹指导城乡社区治理理优化提升行动的重要抓手。在纸坊街道幸福社区，一支由党员夏俊、冯斌牵头组建的龙山水榭“红色业委会”，正把党组织的意图、业主的诉求、物业的服务，拧成一股用得上、信得过的治理力量。
过去，业委会常陷入“两头受气”的尴尬：对上接不住政策，对下拢不住人心。破题的关键，是把组织优势发挥出来。区委社会工作部会同街道党工委加强工作指导，从规范组建运行入手：指导社区组建环境和物业管理委员会，由社区居委会主任兼任主任，对业委会重大事项开展前置审查；把党员骨干推选进业委会，推动社区“两委”成员依法进入业委会，落实“双向进入、交叉任职”，提高业委会候选人中党员比例，夏俊、冯斌亮明身份、挂牌上岗。社区党总支部定期与业委会“碰头会商”，把党的政策讲透，把群众的需求摸清。方向对了，业委会说话才有底气，为业主办事才能得到认同；人选对了，业委会成员才能严格落实工作程序和规范履职。
业委会成员在小区巡查，现场排查设施安全隐患
能履职，才谈得上代言。区、街两级把业委会成员、物业服务企业人员、社区工作者一并纳入“三方联动”、基层治理专题培训，围绕议事协商规则、物业法规、维修资金使用、矛盾调解、台账规范讲实操；同步下发“三方联动”理论和实操2套工作手册，把“业主见面日+五步工作法”固化成可照着做的流程。社区搭起“业主群+楼栋长+业委会”的快速响应链，居民在群里@一声，夏俊和冯斌第一时间回应、第一时间到场。他们的“办公室”，就在路上、在楼下，每天傍晚万家灯火亮起，夏俊都要去小区里走一走、看一看：飞线充电、楼道堆物，发现一处整治一处；物业保洁、门禁安防，看到问题当场沟通。“看到夏主任在小区里转悠，心里就踏实”，是居民最朴素的评价。业委会由此成为社区联系群众的“前哨站”、化解矛盾的“连心桥”，也让“天天见面、时时在线”从个人作风沉淀为工作机制。
难题面前，机制比热情更管用。道路刷黑工程遇到资金缺口，夏俊带着业委会成员带头捐款，挨家挨户动员居民众筹；社区党组织全程指导资金使用规范，捐款明细张贴在小区公示栏，每一分“众筹款”都晒在阳光下，“老大难”变成了“同心路”。
小区儿童活动区的滑梯和地板年久失修，松动、不平、积水，成了宝妈群体的一块“心病”。社区党组织牵头召开三方联席会议，把更换提上日程；夏俊主动认领任务，带着业委会成员反复比选方案、核算费用、征求民意；环境和物业管理委员会对程序和资金前置把关，改造前公示方案、改造后公开结果，做到“标准不降、程序不缺、监督不松”。
小区众筹及资金使用明细张贴上墙，接受居民监督
看似换的是滑梯，守的是民心。夏俊说：“群众的事，再小也是大事，我们多跑几趟腿，孩子就少摔一次跤。”
龙山水榭的变化说明，基层治理最大的增量，在于把“红色细胞”激活在末梢。党员带头不是一句口号，是体现在晚上多走的那几步路里，体现在对大家每一次@你的回复里。幸福社区把每一次“@即应”固化为制度，把每一件“急难愁盼”转化为行动，让“做好居民代言人”不止是一句承诺，而是扎根在小区每个角落的治理常态。区委社会工作部系统总结幸福社区经验，把“党组织把关定向、三方联席议事、业委会规范履职、资金全程公开”固化为可复制的操作办法，在全区进行宣传推广；持续做实“三方联动”、社区治理骨干和志愿服务队伍培训，用好惠民资金，坚持“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”，让居民自己商量办好自己的事。
改造前，儿童活动区地板老化翘起、路面破损
改造后，地板铺设平整，滑梯设施同步更新
通讯员：付艳芳 刘姣 蔡娣
编辑：田雨
