自武汉市安委会印发《全市多业态商贸楼宇安全管理工作指引（试行）》（以下简称《指引》）以来，江夏区紧扣“明确职责、压实责任、提升效能”核心目标，以通达广场为试点，创新推行“动员部署+对标学习+专家帮扶”三步走工作法，通过系统化推进、精准化帮扶，推动辖区楼宇安全管理从“零散应对”向“体系化治理”转变。如今的通达广场，安全管理台账规范齐全，风险告知标识醒目直观，安全防控体系日趋完善。
为让试点经验转化为全域治理效能，目前，江夏区正全面启动推广工作，推动全区多业态商贸楼宇安全管理水平提质升级。
多业态商贸楼宇产权多元、业态复杂、风险交织，安全管理一直是基层治理的重点难点。《指引》印发后，江夏区应急管理局第一时间响应，率先召集全区多业态商贸楼宇产权单位、物业管理（服务）单位、使用单位安全管理负责人召开专题动员会。
会上，区应急管理局相关负责人详细解读《指引》核心要求，明确多业态商贸楼宇“产权单位负总责、物业单位统协调、使用单位守阵地”的责任体系，强调安全管理机构设置、专职人员配备、隐患排查治理等关键环节的工作标准。针对部分单位存在的责任不清、流程不明、措施不实等问题，现场答疑解惑，引导各方深刻认识“安全是发展前提、责任是安全底线”的重要意义。同时，部署试点创建工作，选定通达广场作为全区首个重点培育对象，以点带面破解多业态楼宇安全管理难题，为后续全面推广奠定思想基础和工作框架。
“他山之石，可以攻玉。”为让通达广场的安全管理工作少走弯路、直击要害，江夏区应急管理局主动搭建学习桥梁，对接武汉市应急管理局组织通达广场产权单位、物业公司及核心商户负责人，赴武汉越秀国金天地开展实地观摩学习。在越秀国金天地，学习组先后走访监控中心、消防泵房、有限空间作业点等关键区域，详细了解其“三方联动管理机制”“数字化隐患排查系统”“危险作业闭环管控”等成熟做法。重点学习了越秀国金天地在安全台账建设、风险分级管控、应急演练组织等方面的先进经验，尤其对其针对餐饮、文体等不同业态制定的差异化安全管理措施进行深入探讨。
参与学习的通达广场物业公司负责人表示：“这次学习让我们清晰地看到了差距，也找到了改进方向，特别是三方定期会商、隐患闭环处置的模式，完全可以结合我们的实际情况借鉴应用。”此次对标学习，为通达广场安全管理升级提供了可操作、可复制的实践样本。
学习归来后，江夏区应急管理局迅速组建专家帮扶小组，带着《商贸楼宇安全管理指引》和定制化检查清单，对通达广场开展“一对一”全流程嵌入式精准指导。专家团队摒弃“走马观花”式排查，对广场展开全方位、无死角的安全“体检”，不仅对配电房线路、地下车库、各消防分区烟感探测器及喷淋系统等关键设施进行细致核查，还重点校验疏散通道净宽、有限空间作业台账等管理环节。排查结束后，专家现场出具包含隐患等级、整改标准、责任主体、完成时限的“定制化整改处方”，并结合自身专业知识逐条解读整改要求、明晰技术标准，为后续整改提供精准指引。
在专家团队“手把手”指导下，通达广场安全管理规范化建设实现精准破局：
一是健全管理体系，成立由产权单位牵头、物业和核心商户参与的安全管理机构，配备专职安全管理人员和兼职楼层安全管理人员，明确各方职责边界；
二是完善台账资料，梳理形成涵盖安全制度、隐患排查、设备维护、培训演练、作业审批等内容的全套台账，做到“一隐患一记录、一整改一归档”，实现全程可追溯；
三是强化风险警示，选取人流密集、风险较高的餐饮商户和健身房，在门口醒目位置悬挂风险告知牌，明确风险类型、防范措施、应急电话等关键信息，让员工和消费者直观了解安全注意事项；
四是规范作业管理，针对动火、临时用电等危险作业，严格执行许可审批制度，完善作业前风险评估、作业中现场监护、作业后验收复核的全流程管控。
经过系列整改提升，通达广场的安全管理从“被动应对”转向“主动防控”，从“粗放管理”迈向“精细治理”。如今，广场隐患整改率达到100%，应急处置响应时间也明显缩短，成为江夏区多业态商贸楼宇安全管理的鲜活样板，其专家帮扶模式也被商户和群众称赞为“看得见、摸得着、有实效的安全护航”。
试点成功是全域提升的起点。为将试点成熟经验惠及更多楼宇，江夏区应急管理局按“分片推进、分类指导、全面覆盖”思路制定推广方案，同时，结合区域实际，聚焦新业态安全风险，优化监管措施，完善联合检查、培训教育、应急联动等长效机制，推动形成“责任明晰、机制健全、防控有效、共治共享”的多业态商贸楼宇安全管理新格局。
江夏区应急管理局有关负责人表示，安全无小事，责任大于天。下一步，将以此次经验推广为契机，持续拧紧安全责任链条，不断提升安全管理精细化、规范化、智能化水平，为辖区经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全筑牢坚实的安全防线。
通讯员：程利 姚懿子
编辑：田雨
