近年来，武汉市江夏区河头社区党委坚持把“红色物业”建设作为破解小区治理难题的金钥匙，通过建强组织、搭建平台、聚合力量，成功化解了困扰公园仕家小区4栋96户业主长达两年的地下停车纠纷。在这场涉及历史遗留问题与合法权利冲突的博弈中，“红色物业”不仅让矛盾双方从“零和对立”走向“正和博弈”，更探索出一条“党建引领、三方联动、契约保障”的基层治理新路径。
“红色物业”搭平台
从互相推诿到同坐一桌
公园仕家小区建于2014年，共4栋楼、594户居民。因早期开发商管理不规范、物业与业主沟通不畅，治理矛盾长期积累。其中，4栋96户还建房业主的地下停车问题尤为突出，2014年开发商曾口头承诺100元/月的长期优惠，2023年车库被抵押给个人后，对方要求涨价至300元/月，引发业主强烈不满，多次通过信访、热线等渠道维权，矛盾一度激化。社区虽多次协调，但因产权复杂、缺乏权威平台，始终难以达成可持续共识。
关键时刻，“红色物业”机制发挥关键作用。社区党委以物业党建联建为纽带，搭建了以社区党委为轴心、业委会和物业公司为主体、司法所和信访部门专业支撑的三方联动平台。纵向对接江夏区信访局、街道信访办，将业主诉求从“问题清单”转化为“协商议题”；横向整合各方力量，形成信息互通、步调一致的工作格局；专业上邀请司法所全程参与协议拟定和法律见证。
党组织不代替任何一方做决定，但为所有方提供协商规则和法治底线。正是这个“红色引擎”，把原本互相推脱的各方拉到同一张桌上，信息不对称、沟通不畅的问题得到根本解决。业委会、物业公司从旁观者变成参与者，党组织从“救火队”变成“掌舵人”。
“红色细胞”显身手
情理法融合破僵局
社区党委没有简单站队，而是引导双方在法律框架内寻找平衡点，并注重在各方力量中培育和依靠“红色骨干”，用关键人物穿透利益壁垒。
一是坚持“情理法”并举。尊重历史——承认开发商口头承诺在业主中形成的合理预期；承认现实——明确熊某作为合法抵押权人有权调整价格。反复向双方传递核心理念：长期稳定比短期利益更重要。双方从“零和对立”走向“正和博弈”。
二是发挥关键人物的穿透作用。业委会副主任刘晓航被确定为沟通枢纽，理性分析长期稳定收租的利弊，凭借长期服务小区的公信力成为双方都相对信任的“中间人”。4栋业主代表操秀枝通过逐户上门、微信群接龙、小型座谈会，将96户分散诉求整合为“接受适度涨价换取长期稳定”的代表性意见。社区党委书记居中把控节奏和底线，在僵局时提出“半年起交”的创造性方案——既满足熊某对稳定现金流的需求，又降低业主一次性缴费压力，避免每年重新谈判。
“红色成果”长效化
阶梯调解与契约保障
面对突然涨价引发的剧烈冲突，社区党委没有急于求成，而是采取“阶梯式”调解策略，以时间换空间。2023年矛盾暴发之初，社区第一时间启动应急调解，促成“150元/月、保持3年”的过渡方案。这一安排迅速平复了业主情绪，也为熊某带来了稳定收益，更为社区赢得了深入调研和系统谋划的宝贵时间。
过渡期内，社区党委持续跟踪协议执行情况，并提前三个月主动预警，启动新一轮协调。基于前期积累的信任基础，各方最终达成“在熊某持有地下车库期间，150元/月、半年起交”的长期方案，从根本上避免了周期性纠纷反复出现。
与此同时，社区党委着力推动调解成果“契约化”。由司法所起草正式协议，明确价格、缴费规则、适用前提等核心条款，组织熊某、业主代表、业委会、社区四方签字盖章，司法所现场见证，协议副本在社区、物业、业委会分别备案。口头承诺易反复，而法律契约让调解成果从“临时共识”升级为“具有约束力的契约”，彻底打破“调解—反弹—再调解”的恶性循环。
公园仕家4栋停车纠纷的圆满解决，表面是价格争议，实质是基层党组织在“红色物业”框架下，用法治思维和群众工作方法，破解历史遗留问题与合法权利冲突的成功实践。它证明只要党组织真正发挥好“法治引导者、平台搭建者、节奏控制者”的作用，再复杂的矛盾也能找到解开的“钥匙”。
下一步，河头社区党委将把这一工作法系统梳理、形成规范，在更多小区推广应用，让“红色物业”真正成为建设和谐社区的坚实底座。
来源：江夏组工
编辑：殷地昊
