中国共产党武汉市江夏区第六届委员会第十五次全体会议公报

全会由区委常委会主持。区委书记、区长舒贵传作了讲话。全会听取和审议了区委常委会工作报告，审议通过了《中共江夏区委关于制定全区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《强化“支点”意识、聚力“五个中心”、奋力打造中国式现代化超大城市新城区范例行动方案（2026—2030年）》。舒贵传就《建议（讨论稿）》《方案（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全区各级党组织和广大党员干部要把学习好、贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、奋斗目标、战略任务，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要认真学习省委十二届十一次全会和市委十四届十二次全会精神，确保党中央决策部署和省委、市委工作安排在江夏落地见效。

全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，按照省委、市委部署要求，高举“五区”战略大旗不动摇，始终把党的政治建设摆在首位，牢牢把握高质量发展首要任务，坚持以科技创新引领产业创新，进一步深化改革攻坚，坚持城乡融合发展，持续保障和改善民生，坚决扛牢管党治党政治责任，全区呈现经济发展勇毅前行、民生福祉逐步提升、社会大局平安稳定的良好局面，高质量发展和现代化建设呈现新气象。

全会高度评价“十四五”时期我区发展取得的重大成就。“十四五”时期，既是我区应对多重考验的“承压期”，也是加快转型发展的“突破期”。区委深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府工作部署，砥砺奋进，团结带领全区人民迎难而上、勇毅前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列风险挑战，奋力推进疫后重振和高质量发展，发展地位实现战略升级，发展能级实现跨越提升，发展动能实现规模突破，发展后劲实现硬核支撑，发展活力实现系统重塑，发展成果实现普惠共享，发展气场实现昂扬升腾，转型发展迈出坚实步伐，为全区基本实现社会主义现代化奠定了更加坚实的基础。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、市委市政府正确领导、大力支持的结果，是全区各级党组织和广大干部群众团结奋斗、共同努力的结果。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是江夏打造中国式现代化超大城市新城区范例的关键时期。未来五年，江夏机遇大于挑战，进入战略地位提升期、优势转化加速期、城市能级跃升期、转型发展冲刺期。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强战略敏捷，掌握战略主动，不断巩固静态优势、塑造动态优势，奋力在服务大局中展现新作为、彰显新担当。

全会强调，“十五五”时期我区经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实省委“支点建设”、市委“五个中心”的部署要求，坚决扛牢中国式现代化超大城市新城区范例的大区担当，全力打造武汉城市重要新中心、现代化大武汉重要增长极、长江中游城市群协同发展重要节点、超大城市现代都市农业重要样板，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期我区经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期我区经济社会发展主要目标：发展能级实现快速提升，新质生产力发展成效明显，全面深化改革取得新突破，社会文明程度显著提升，人民生活品质不断提高，美丽江夏建设稳步前进，安全稳定大局更加巩固，在全国超大城市新城区中初步确立竞争优势，中国式现代化超大城市新城区范例取得决定性进展。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现全区经济实力、科技实力、综合实力进入全国同类区县前列，全面建成中国式现代化超大城市新城区范例，在全国率先基本实现社会主义现代化。

全会提出，坚持实体为本，构建现代化产业新格局。坚持智能化、绿色化、融合化方向，保持制造业合理比重，着力构建以新兴产业和未来产业为引领、先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的现代化产业体系，打造现代制造业基地，争当新势力城区。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，提质增效现代服务业，构建现代化基础设施体系。

全会提出，坚持创新驱动，塑造科创转化新优势。统筹教育科技人才建设，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力，打造科技创新策源和转化高地。要增强创新策源能力，育强企业创新主体地位，提高科技成果转化质效，优化创新创业环境。

全会提出，坚持扩大内需，释放经济增长新潜力。坚持提振消费和有效投资、投资于物和投资于人紧密结合，促进经济稳步提升。要大力提振消费，扩大有效投资，积极融入和服务全国统一大市场建设。

全会提出，坚持改革赋能，激活市场涌动新活力。以经济体制改革为牵引，更好发挥市场机制作用，推动有效市场和有为政府相结合，坚持和落实“两个毫不动摇”，积极构建与高质量发展相适应的体制机制。要充分激发各类经营主体内生动力，打造一流营商环境，稳步推动要素市场化配置改革，推动重点领域体制机制创新。

全会提出，坚持对外开放，打造开放合作新高地。坚持对内对外开放并重，稳步扩大制度性开放，系统提升开放枢纽功能，深化内外贸一体化改革，充分利用国内国际两个市场的资源，强化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域合作，在更大范围内拓展发展空间、集聚发展要素，全力打造长江中游城市群协同发展重要节点。要建强开放平台，拓展对外贸易，塑造节点枢纽。

全会提出，坚持全面振兴，打造都市农业新样板。坚持农业农村优先发展，促进城乡融合发展和乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，着力提升超大城市农业农村现代化水平，争创国家乡村振兴示范县。要加快发展现代都市农业，建设宜居宜业和美乡村，促进农民持续增收。

全会提出，坚持内涵发展，塑造城乡融合新格局。立足城市新发展阶段，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城区，打造功能复合、万物生长的武汉城市重要新中心。要优化国土空间开发格局，加快推动城市更新，持续完善城市功能，深入推进城乡融合。

全会提出，坚持文化赋能，焕发江夏文化新活力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，繁荣发展文化事业和文化产业，积极推动城市历史创造性转化、创新性发展，全力探索“人文经济学”的江夏实践。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加强文化遗产保护利用，推进文化事业繁荣发展，优化文旅产业发展。

全会提出，坚持共同富裕，开创民生幸福新局面。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全保障和改善民生制度体系，解决好人民群众急难愁盼问题，提高人民生活品质，建设更高水平的幸福城市。要促进高质量充分就业，提高城乡居民收入，建设高水平教育体系，完善多层次社会保障体系，加快建设健康江夏，促进人口高质量发展。

全会提出，坚持绿色转型，绘就生态文明新画卷。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，基本建成美丽江夏。要优化提升生态质量，深入推进污染防治攻坚，加快推进全面绿色转型。

全会提出，坚持平安稳定，提升社会治理新效能。坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。要健全国家安全体系，提升公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会强调，强化保障、狠抓落实，砥砺奋进新征程。紧紧围绕抓改革促发展加强党的建设，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，充分调动各方面积极性，凝聚磅礴力量。要坚持党的全面领导，加强民主法治建设，推动规划制定落实，统筹推进组织实施。