为深入推进“城管服务、管理、宣传、执法”四进社区工作，持续深化城市基层精细化治理，江夏区纸坊街道坚持共情执法、柔性治理、服务前置工作理念，聚焦老旧小区房屋屋面漏雨、居民修缮诉求集中等民生痛点，在用心用情解决群众居住难题的同时，严守违法建设管控底线，实现民生服务提质、违建风险清零、基层治理增效。
纸坊街道辖区部分老旧房屋建于上世纪六七十年代，因建成年限久、屋面老化，不同程度存在破损、渗漏等问题，居民房屋修缮诉求逐年增多。以往房屋维修过程中，易出现个别群众借修缮之名擅自加层、搭盖、扩建等隐性违建行为，既存在安全隐患，也增加了基层治理难度。为兼顾群众民生需求与城市管理底线，今年以来，纸坊街道以“城管进社区”为抓手，推动服务下沉、管理下沉、宣传下沉、执法下沉，变被动处置为主动服务、变刚性管控为柔性疏导，精准化解房屋维修与违建管控矛盾。
街道建立城建办、社区（村）、街道综合执法中心多方联动研判工作机制，成立专项工作小组，将执法关口前移、服务重心下移，把监管、指导、宣传、服务全程嵌入社区一线。针对居民房屋维修申报事项，实行社区初审、现场核验、集体研判、全程监管闭环模式，从源头杜绝违规改造、借机违建等问题。
在具体工作推进中，街道不断优化社区便民报备流程，打通服务群众“最后一米”。居民只需向所在社区提交房屋维修申请，即可启动规范化报备程序。街道综合执法中心执法人员下沉社区一线，运用无人机航拍、实地勘查比对等方式，全面核查房屋原始结构、屋面破损点位、现状建设范围，精准留存影像资料。城建办同步开展现场复核研判，严格区分合规修缮与违法建设边界，精准界定正常防水补漏、屋面维修与擅自扩建、加层、搭盖的行为，既保障群众合理维修诉求，又牢牢守住违建管控红线。
工作中，街道始终秉持柔性执法、共情服务理念，坚持管理有力度、服务有温度。在每批次房屋维修报备、施工监管过程中，执法人员现场面对面宣讲违建整治政策、房屋修缮规范标准，向居民耐心讲解施工范围、合规要求、禁止行为，常态化开展城市管理政策宣传进社区。通过前置宣传、靠前指导、暖心答疑，引导群众自觉依规施工、文明修缮，从思想源头杜绝违建侥幸心理，有效减少因政策不清、认知不足引发的违规施工问题。
截至目前，纸坊街道已规范受理社区房屋维修报备7批次82户，全部实现全过程影像留痕、全流程闭环监管、全方位服务跟进。通过城管力量下沉社区、服务直达楼栋、监管覆盖施工，既切实解决了老旧房屋漏雨扰民的民生难题，又从源头遏制了借维修之名违建的乱象，实现“解决一桩民生事、守住一条安全线、规范一片治理区”的良好成效。
下一步，纸坊街道将持续深化城管“服务、管理、宣传、执法”四进社区常态化工作机制，践行柔性执法、精准治理、暖心服务的工作思路，在保障群众急难愁盼问题有效解决的同时，织密织牢违建防控网络，不断提升城市基层治理精细化、人性化、规范化水平，切实增强辖区居民的获得感、幸福感、安全感。
通讯员：程时志、姜新莉
编辑：刘明月
